解读成都外资“政策包”：从研发奖励到工作签证，条条都是干货

川观新闻记者 雷倢 蒋君芳

4月15日，成都召开全市对外开放发展大会。会上，成都市有关负责人对《成都市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》（简称《措施》）《成都市鼓励外资研发中心设立和发展暂行办法》（简称《办法》）等系列政策，面向与会企业代表进行解读，并通过他们向全市外商投资企业分享成都的“政策包”。

该负责人介绍，《措施》从提高利用外资质量、保护外商投资企业国民待遇、加大财税支持力度等6个方面入手提出20条举措，促进优化营商环境，为外商投资企业来蓉投资带来新机遇。

在促进服务外资招引方面，成都将推动增值电信服务、健康医疗服务等涉及准入限制领域的开放试点任务加快落地落实，并拓展外商投资企业知识产权融资通道，支持先进制造、现代服务、数字经济等领域外商投资企业与应用型本科高校、高职院校合作办学，高水平开展职业教育和培训。

在提升外籍人才工作便利度方面，《措施》提出，将提升外国人来华工作“一窗式”办理时效，实现高层次人才来华工作许可、居留许可一窗接件取证5个工作日内完成。对符合条件的外方人员，可换发有效期不超过5年的居留证或停留期不超过180日的多次签证。

“这些政策不是简单的优惠，而是深度的、系统性的开放措施。”成都市投资促进局相关负责人表示，《措施》对巩固外资在蓉发展信心、提升贸易投资合作质量和水平具有重要意义。下一步，成都还将持续优化营商环境，构建“营商环境优化+创新生态培育”双轮驱动的外资政策体系，为外商投资企业来蓉投资带来更多机遇。

《办法》则旨在进一步推进高水平对外开放，扩大国际科技交流合作，鼓励外国投资者设立研发中心。针对外资研发中心落地开办、投资到位、开展研发三个关键环节，给予外资研发中心“真金白银”资金支持。

设立方面，对总部在境外的世界500强、全球行业龙头等设立的外资研发中心，给予每年最高1000万元奖励，有力促进具有核心技术和全球竞争力的企业落地。

投资方面，对年外商直接投资1000万美元以上的高技术研发中心，给予每年最高1000万元奖励。

研发方面，优化提升了原国际性研发机构研发资助政策，择优给予200万元一次性研发资助，切实支持开展研发活动。

《办法》明确，申请奖励和资助的外资研发中心，应开展自然科学及其相关科技领域的研究开发和实验发展（包括为研发活动服务的中间试验），研发内容包括基础研究、应用研究、产品开发等方面。

成都方面表示，希望这些举措有力促进具有核心技术和全球竞争力的企业落地成都。

此外，《办法》还聚焦外资研发中心关注的创新要素保障服务问题，落实财税支持、要素保障、提高研发设备和数据跨境便利度、强化商业秘密与知识产权保护等方面的政策举措和便利化措施，既强化政策宣传又强调落地见效，形成综合支持网络，助力营造成都市开放创新体系。