红河州检察院深耕“三个现场”工作法—— 激活高质效办案新动能

大围山曼路河水源地听证会上，检察官倾听群众呼声。

“从本案发生情况看，双方均存在过错，犯罪嫌疑人积极赔偿，取得被害人谅解，且自愿认罪认罚，同意检察机关作出酌定不起诉。”近日，在红河哈尼族彝族自治州检察机关举行的全面推行“三个现场”工作法听证现场观摩活动中，听证员对一起两年未定分止争的故意伤害案发表听证评议意见后，案结事了人和的结果赢得双方当事人一致认可和肯定。

去年以来，红河州检察院在蒙自、开远、弥勒、泸西、河口等基层检察院开展“案发现场吃透案情、听证现场定分止争、庭审现场释法说理”的“三个现场”工作法试点工作，以检力下沉、阵地拓展和服务延伸，推动矛盾风险预防在前、调解优先、就地解决，努力让人民群众在检察办案中感受到公平正义。

“三个现场”工作法从案发现场“吃透”案情入手，强化证据意识，充分听取当事人、周边群众的意见，对涉及民生民利、重大疑难复杂等6类案件第一时间到案发现场、案发地或案发单位调查核实，就地处置矛盾纠纷，着力防范检察环节产生新的矛盾纠纷，防止风险外溢。

在红河州检察院办理的一起走私普通货物案中，针对走私团伙“境外采购货物—代理人伪造单证—口岸虚假申报—境内多层分销”的复杂模式，办案人员依托侦协配合机制提前介入引导侦查，厘清涉案企业层级关系，对涉案公司、货主、代理、报关及居间介绍人同步追诉。通过制定针对性“阶梯式从宽方案”和“量刑可视化清单”，促使8家被告单位13名被告人认罪服法，实现28天提起公诉、追赃挽损300余万元、全案认罪认罚零上诉的办案效果。

为更好地做到涉案民事纠纷实质性化解，红河州检察机关大力推广检察听证工作制度，按照“应听证尽听证”要求，让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透，以看得见、听得懂的方式，解开群众“心结”。去年至今，全州累计开展案件听证226件次。

同时，检察机关注重将履职办案与党委政府中心工作相结合，将释法说理贯穿办案全过程，在乡镇村寨、抵边一线运用庭审观摩、现场庭审等方式开展普法宣传381次。红河、绿春、金平等基层检察院运用现场庭审的方式，把危险驾驶、故意伤害、非法持有枪支、偷越国（边）境等案件搬到案发地，发挥法治宣传教育功能，增强释法说理效果。

“通过前期试点实践，全州检察人员履职思维持续转变，高质效办案基础得到夯实，亮点成效逐步凸显，边疆治理效能稳步提升。”红河州检察院相关负责人介绍，去年全州检察机关化解矛盾纠纷1300余件，96.6%的案件在检察环节定分止争、服判息诉，信访案件同比下降26.4%，刑事案件申诉率低于5‰，办理的9件案件获评省级典型案例，1件案件获评最高法、最高检联合发布典型案例。

在前期试点基础上，目前红河州检察院已制定《关于坚持和发展新时代“枫桥经验” 以“三个现场”工作法推动红河检察高质效履职的实施意见（试行）》，细化“三个现场”工作法的基本内涵、基本原则、基本立场和主要目标，以该项工作全面铺开推动矛盾纠纷法治化实质性就地防范化解，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

云报全媒体记者 邓清文 通讯员 吕彬 张旭