养老金融提质扩面 上海发力银发经济全链条支持

中经记者 郝亚娟 夏欣 上海 北京报道

近日，人民银行上海市分行、上海金融监管局、市委金融办、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人社局、市卫生健康委、上海证监局、市医保局联合印发《上海养老金融服务银发经济高质量发展的工作方案》（以下简称《工作方案》），围绕金融服务老年群体、银发经济经营主体和产业集群等方面提出14条具体措施。

《工作方案》指出，要加大养老金融供给力度，拓宽银发经济融资渠道，扩大银发经济经营主体和产业集群发展的信贷投放，加大银发经济直接融资支持力度，拓展多元化资金来源渠道；要健全金融保障体系，促进养老财富储备和保值增值，大力发展养老保险“三支柱”体系。

《工作方案》要求，各金融机构要聚焦不同老龄群体提供多样化养老金融服务，支持备老群体做好养老资金储备和财富规划，提升金融服务适老化水平，加强老年人金融知识宣传教育和消费权益保护。

关于养老金融发展，在由华东师范大学与中国金融信息中心联合主办的“第二届中国普惠养老金融论坛”上，多位专家在圆桌论坛环节谈道，应对人口老龄化需借鉴全球经验，加快构建多层次养老金体系，尤其是推动企业年金与个人养老金等二、三支柱的发展。在制度设计上，强调创新与协同；在投资策略上，倡导长期资本运作理念，提升养老金储备的抗风险能力与收益稳定性。需要注意的是，养老金融的规划需全面整合家庭、企业、金融机构及地方政府等多维度的资产负债表，通过强化第一、二、三支柱养老金体系的构建，有效激发储蓄与投资活力，充分发挥信托跨周期管理优势与保险机构服务整合能力，推动“积极老龄化”与金融创新深度融合，进而增强养老资金的长期稳健性与可持续性。

（编辑：朱紫云 审核：何莎莎 校对：张国刚）