肃南：深化农业社会化服务改革 助力小农户迈向现代化农业

近年来，肃南县深入贯彻落实中央和省市关于加快农业社会化服务发展的决策部署，以促进小农户与现代农业有机衔接为目标，以农业生产托管服务为抓手，扎实推进农业社会化服务体系建设，取得了显著成效。截至目前，全县累计争取农业社会化服务项目资金414.83万元，完成农业生产托管服务面积5.5万亩，惠及1300多户小农户，有效推动了农业节本增效、农民增收致富，为乡村振兴注入了新动能。

强化政策引领 构建农业社会化服务体系

为加快农业社会化服务改革步伐，肃南县坚持政策先行，制定印发了《肃南县2025年度农业社会化服务项目实施方案》，明确目标任务、补助标准和服务内容，确保项目实施有章可循。方案按照“围绕主导产业、突出重点环节、扩大覆盖范围、集中连片推进”的原则，重点支持“种、防、收”三个关键环节的全程托管或半托管服务，并试点推广“土肥水药”精准农业技术，推动传统粗放农业向现代化、精细化方向发展。

同时，肃南县严格遴选社会化服务组织，通过公开申报、部门评审、公示公告等程序，最终确定10家专业化、规范化的服务组织参与项目实施，确保服务质量。这些服务组织依托先进的农业机械、智能监测设备和专业技术团队，为农户提供从播种到收获的全流程服务，有效解决了小农户“种地难、管理难、增收难”的问题。

聚焦重点区域 打造农业社会化服务示范样板

在项目实施过程中，对肃南县明花乡集中连片的玉米种植区开展托管服务补助，推动规模化、集约化生产。通过整合土地资源，引导小农户自愿将分散的耕地交由服务组织统一管理，不仅提高了土地利用效率，还降低了生产成本。

“以前种地全靠自己，买种子、施肥、打药、收割，样样都得操心，现在托管给专业组织，省心又省力，产量还提高了。”明花乡农户高兴地说。据统计，通过托管服务，农业机械化率提升至87%，农户的种植收益显著提高。

此外，肃南县还积极探索“土肥水药”精准农业技术试点，利用土壤检测、智能灌溉、变量施肥、无人机植保等现代化手段，实现农业生产的精准化管理。这一技术的推广，不仅减少了化肥农药的过量使用，还提高了资源利用效率，推动农业向绿色、高效、可持续发展迈进。

创新服务模式 激发小农户参与积极性

为引导更多小农户接受社会化服务，肃南县采取“政府引导+市场运作+农户参与”的模式，通过政策宣传、技术培训等方式，增强农户对托管服务的认可度。县农业农村局组织农技专家深入田间地头，开展技术指导和培训，帮助农户掌握现代化种植技术，提高科学种田水平。

同时，肃南县还建立了服务组织与农户的利益联结机制，鼓励服务组织与农户签订合作协议，提供优惠服务价格，并设立服务满意度评价体系，确保服务质量。这种模式不仅增强了农户的信任度，也促进了服务组织的规范化发展，形成了良性循环。

成效显著 农业社会化服务助力乡村振兴

经过持续努力，肃南县农业社会化服务改革取得了丰硕成果：一是促进小农户与现代农业有机衔接。通过托管服务，小农户无需购置昂贵农机设备，即可享受现代化农业服务，降低了生产成本，提高了市场竞争力。二是推动农业规模化、集约化发展。集中连片托管模式提高了土地利用效率，促进了农业标准化生产，为打造优质农产品品牌奠定了基础。三是助力农业绿色可持续发展。“土肥水药”精准技术的应用，减少了农业面源污染，提升了农产品质量安全水平，符合绿色农业发展方向。四是带动农民增收致富。托管服务不仅提高了产量，还解放了农村劳动力，让农户有更多时间从事其他产业或务工，实现多元增收。

肃南县将继续扩大农业社会化服务覆盖面，优化服务模式，推动更多小农户融入现代农业产业链。争取十五五末，农业生产托管面积达到60万亩次，培育社会化服务组织30家以上，并加强智慧农业技术应用。“农业社会化服务是推动农业现代化的重要途径，我们将继续加大政策支持力度，创新服务模式，让更多农户享受到现代农业发展红利。”肃南县农业农村局相关负责人表示。随着农业社会化服务的深入推进，肃南县正逐步走出一条“小农户+社会化服务+现代农业”的乡村振兴新路径，为农业高质量发展和农民共同富裕提供了有力支撑。（张晓倩）