《烟台日报》：堆放生活垃圾被罚款，不服咋维权？莱州畅通行政复议主渠道

大小新闻客户端4月11日讯（YMG全媒体记者 任雪娜 通讯员 李婷婷）“本以为‘民告官’难有结果，没想到复议程序既高效又公正！”前不久，拿到行政复议结果后，莱州某街道的李女士不禁感慨道。

2024年12月，李女士因随意堆放生活垃圾被莱州市某街道处以200元罚款。李女士在法定期限内向莱州市行政复议办公室提交复议申请，复议人员通过调查询问、调取执法视频，查明处罚程序存在瑕疵，最终撤销原处罚决定。

在莱州，行政复议日益成为行政争议化解“主渠道”。聚焦主责主业，莱州市司法局不断推动行政复议应诉工作质效跨越式发展。

莱州市司法局落实“三化保障”，持续打造硬软件并重的双支撑体系。办案场所标准化方面，打造复议接待室、听证室、调解室、档案室等高标准规范化办公场所，主管全市复议应诉工作，为顺利开展复议应诉工作奠定了良好的基础。复议队伍专业化方面，聘请法律专家、专业律师等成立行政复议咨询委员会，为复议案件办理质量提供人才支撑，为案件审理和指导行政执法工作提供专业保障。办案流程规范化方面，实行案件繁简分流，复杂案件专人办、简单案件快速办，提高案件的办理效率。探索“复调对接”机制，强化与复议被申请人的沟通衔接和释法明理，实现矛盾争议的提前预防和及时化解。

立足“一个职能”，坚持公平公正高标准复议。紧扣行政复议作为化解行政争议“主渠道”职能定位，在优化流程、调查核实、权利保障等方面实化细化，始终把行政复议公正、高效、便民的制度优势有效转化为纠纷化解优势，推动各类行政纠纷化解在成讼之前。始终坚持调解优先，充分尊重双方当事人的诉求，把调解贯穿在办案工作的全过程，着力突破行政争议实质性化解的难点和路径。

聚焦“调解优先”。莱州市司法局将“定纷止争，案结事了”作为办理行政复议案件的首要目标，积极转变办案理念，从以往的“以裁为主”向“裁调并重”转变。成立行政复议调解和解委员会，制定工作规则，将调解和解贯穿行政复议全过程，坚持能调尽调、即收即调。复议机关坚持调解全覆盖，督促行政机关积极配合，一批涉及市场监管、交通管理、治安管理等领域的行政争议得到实质性化解。《行政复议法》实施后，以调解和解方式结案77件，复议化解行政争议主渠道作用进一步凸显。

下一步，莱州市司法局将不断深化行政复议改革，健全完善各项制度机制，在规范高效便民上下功夫，涵养复议为民温度、提升办案深度、强化复议监督力度，进一步发挥行政复议在解决行政争议、化解矛盾纠纷、建设法治政府中的主渠道作用，为现代化法治政府建设贡献司法行政力量。

责任编辑：盖鹏